2020内蒙古公务员申论试题及答案（乡镇）

　　2020年内蒙古公务员申论真题整理完成后内蒙古公务员考试网第一时间在此发布，方便2020年内蒙古公务员考试真题估分参考。提示：真题来源于网络和考生回忆，仅供参考，公务员局官方历来不主动公布试题及答案。

 

　　2020内蒙古公务员考试申论试题及参考答案（乡镇）

 

　　给定资料

 

　　曾经，黄河大堤向内500多米处，占地370多亩(1亩≈666.67平方米)的儿童游乐园一片喧闹景象，蘑菇城堡、魔法屋五光十色，园里游客熙熙攘攘，停车场内停满密密麻麻的私家车。这幅景象，与黄河风光实在格格不入。

 

　　“开发商相中的就是黄河。”Z市水利局河长制办公室岳主任介绍，“黄河风景区风光优美，‘玩在黄河边’成为吸引游客的噱头。就这样，本应是防洪要地、生态重地的滩区，因为利益驱动，却成了用来‘生金’的工具。”

 

　　黄河滩区既是重要的生态保护区，又是百万群众生活的家园 。“L省黄河滩区宽5千米至20千米，涉及120多万人，滩区既有农田又有湿地保护区，人水争地矛盾突出。同时，有关滩区保护的法律法规比较分散，难以形成拳头效应。加之有些法规条款制定比较宽松，缺乏震慑力。”岳主任说。“有条件的地区应有序引导滩区居民退出，不仅能缓解黄河防洪压力，还能还地于河。”他建议，列出黄河管理范围内产业发展负面清单，根据黄河生态保护要求，坚持绿色发展方向，明晰黄河滩地产业发展路子。河湖监管的背后，还有一道民生考题：位于滩区的村子有1000多个，如何平衡好发展和保护的关系?

 

　　“L省黄河滩区存在不少占地面积广、体量规模大、存留时间久的‘四乱’问题，利益主体多元，多头管理，职能分散，这是河湖乱象问题产生的原因之一。”L省检察院罗处长分析，多个部门都有黄河监管职能——黄河水利委员会的监督管理职能在堤坝以内，地方政府管理范围内又涉及多个部门：自然资源部门负责土地使用、河务部门负责河道行洪安全、生态环境部门负责环境保护、农业部门负责农用地保护……“条块分割造成执法力量分散，难以有效监管。”罗处长说。

 

　　前不久，一位已经办理过居住证的居民在微信上紧急呼叫小童。原来，他去车管所办理轿车年审业务，但由于忘了居住证年审而无法正常完成业务办理，按照过去的做法，要来回奔波50多千米。小童让他立即将居住证的正面通过微信拍照传回处理，只花了一分钟就解决了问题。还有一次，一位现住外地的本社区居民，需要开具无违法犯罪记录证明，但是不知具体该怎么办，最终，在小童的微信指点下，这位居民顺利办理了事项。

 

　　社区工作面广，事杂。一方面，群众临时有事或者出门在外，往往不知道如何联系上民警;另一方面，由于流动性大，民警在进行人口、房屋、场所、行业等信息登记时，也常联系不到人。怎样才能加强和居民的联系呢?“与群众一对一联系是最好的，虽然花的时间多，但是更到位。”小童利用上门签订治安管理责任书的机会，与居民见面时互加微信、留手机号，又“打入”小区所有微信群，凭借特点突出、颇具诚意的微信头像，一个个加好友。慢慢地，群众有事就直接通过微信联系他，小小的微信头像也成了一张为群众信任的名片。

 

　　通过微信，小童还建立了一些跟主体工作有关的微信群，翻开他的微信群，有社区治安群、社区意见箱群，还有“党声群”。小童说：“在‘党声群’中，我还可以将最新的党的方针政策，以最快的方式传给社区群众。”小童还聚拢了治安群内的热心居民，组建起“红袖标”队伍，现在这支队伍已经从最初的46人发展到了270人。当谈到花费大量的时间看微信群，会不会增加工作量时，他认为，“从表面上看花费时间是多了，实际上工作起来反而更加快捷”。他反问道：“有些问题，是发生了再去处理，还是将问题直接杜绝在萌芽状态?”

 

　　“创新，为了更贴心;贴心，才能够创新。”说到自己的工作秘籍，小童笑言都在微信头像里。基层警务人少事多，只有不断创新工作方式才能更好地为群众服务，而创新的动力恰恰来自解决群众生活中痛点、堵点的责任感。将满足群众需求作为群众服务的落脚点，才能不断推陈出新，找到更准确、高效的服务路径，也才能赢得群众更多的满意回应。“我们都是小童的粉丝，社区好了大家都好!”居民张大姐说。

 

　　刚刚过完入党70周年的“生日”，89岁的他安详离世，走得坦坦荡荡。积蓄，全都捐了;最后一笔党费，老伴代交了，有1万元之多……这一生，他是那样简朴，又是那样富足，一生家国情，桃李满天下，留下了闪光的无字丰碑。他曾说，生活过得好，不是追求舒服，而是“无愧我心”。他，就是华南农业大学原校长、中国科学院院士、著名水稻遗传学家卢永根，人们亲切地称他为“布衣院士”。

 

　　生命最后的时光，卢永根躺在病床上，有些疲倦。可一说起当年入党时的情形，他眼中立刻发出明亮的光。“一个很小的房子，墙上挂着党旗。”老人的声音有些颤抖，“举右手，面向北方，延安就在北方，延安就是我们心中的太阳。”1930年，卢永根出生于香港的一个中产家庭，家里有电话、出门有汽车。11岁那年，日寇占领了香港，他被父亲送回广东老家避难，谁料想，这里也被铁蹄践踏。亲历了国土的沦丧，目睹了国民党政府的腐败，他苦苦寻求着希望和方向。1949年8月9日，卢永根加入了中国共产党。老伴说：“他把入党那一天看成生日，新生命的开始。所以，每年这一天，我都为他过生日。”

 

　　新中国成立前夕，卢永根受党组织派遣，离开香港到广州领导地下学联，迎接广州解放。“我为什么要抛弃安逸的生活回内地呢?是中国共产党指给我有意义的人生之路，只有社会主义祖国才是我安身立命的地方。”卢永根说。作为华南农业大学的校长，卢永根这样定位自己的三重角色：先党员，再校长，后教授。“虽然我现在疾病缠身，无法行走，但是，我的意识是清醒的，我的牵挂是不变的，我的信仰是坚定的!”岁月时光无法磨灭卢永根的初心。住院不久，卢永根和老伴向党组织郑重申请：“我俩大半辈子都没有离开过党。这个时候，也不能没有组织生活。”对此，校党委决定，由农学院党委书记等几名党员参加，每月在病房开一次党员学习会。“我全程收看了党的十九大开幕直播，听完总书记的报告，热血沸腾，备受鼓舞。”

 

　　卢永根大学毕业后留校任教，成为“中国稻作科学之父”丁颖教授的助手。“抗战时，丁老师带着水稻种、番薯种，一直逃难到云南，把种质资源保护下来。”卢永根十分敬佩。丁教授去世后，卢永根在极其艰苦的条件下，带领团队完成了恩师未竟的事业，保存了具有特色的野生水稻基因库，首次提出水稻“特异亲和基因”的新观点。近些年，卢永根研究团队共选育出作物新品种33个，在华南地区累计推广面积1000多万亩，新增产值15亿多元。

 

　　880多万元储蓄，老两口没有留给唯一的女儿，一分不剩，全部捐给华南农业大学成立“卢永根教育基金”。这些壮举，卢永根说是“还”：“党培养了我，这是作最后的贡献。”老伴也说：“国家给了我们许多，我们用不完了，当然还回去。”不仅“还”钱，他们觉得连生命都是党和国家的，也要“还”回去，双双办理了遗体捐献手续。

 

　　“布衣院士”卢永根走了，走得干干净净、清清爽爽。他不留财产、不留遗体、不留墓碑，但是，他却留下了很多很多……

 

 

　　一、根据给定资料1，分析黄河滩区“四乱”现象难整治的原因。(25分)

 

　　要求：紧扣资料，条理清晰，不超过400字。

 

　　【参考答案】

 

　　黄河滩区“乱占、乱采、乱堆、乱建”的“四乱”现象，面积广、体量大、时间久，整治难，原因在于：

 

　　第一，利益主体多元化。黄河滩区面积广阔，涉及百万群众生活，既有农田又有湿地保护区，人水争地矛盾突出;开发商受利益驱动，利用黄河景区风光，以“玩在黄河边”为噱头吸引游客，使本应是防洪要地、生态重地的滩区成了用来“生金”的工具。

 

　　第二，法律法规不完备。有关滩区保护的法律法规比较分散，难以形成拳头效应;有些法规条款制定比较宽松，缺乏震慑力。

 

　　第三，发展方向不明确。黄河滩区产业发展不符合黄河生态保护要求，产业发展路子不明晰，发展与保护的关系难平衡。

 

　　第四，执法监管不到位。多头管理，职能分散，多个部门都有黄河监管职能，条块分割造成执法力量分散，难以有效监管。

 

　　二、根据给定资料2，分析民警小童为何采用这样的微信头像。(15分)

 

　　要求：紧扣资料，全面准确;分析透彻，条理清晰;不超过300字。

 

　　【参考答案】

 

　　民警小童的微信头像浓缩了日常工作内容，是一种工作方式的创新，能够更准确、高效地解决群众生活中的痛点、堵点，提供贴心服务，满足群众需求。具体原因如下：

 

　　一、时代发展需要。居民都会玩微信，微信好友可基本覆盖整个辖区，传统工作思维已跟不上时代。二、联系群众需要。微信头像特点突出、颇具诚意，能赢得群众信任;方便民警与群众一对一联系，解决群众临时有事、外出、流动性大等造成的联系不畅问题，使工作更到位。三、高效工作需要。基层警务人少事多，头像信息明确了服务事项和责任范畴，方便民警精准解决群众难题，快速传达最新的方针政策，聚拢热心群众参与社区事务，将问题杜绝在萌芽状态。

 

　　三、根据给定资料3，谈谈小梁是如何解决杨家村人居环境这个“老大难”问题的。(15分)

 

　　要求：准确、全面、有条理，不超过300字。

 

　　【参考答案】

 

　　一是因地制宜，制定科学方案。发挥聪明才智，为村里“量身设计”解决方案。

 

　　二是举办活动，激发内生动力。开展“积分兑换心愿，勤劳改变习惯”的文明习惯养成活动，向村民征集有关家居环境改善的“微心愿”，精心设计涵盖个人卫生和居家环境的评分细则，每周公布评分结果;按照积分排名如约兑现“微心愿”，提升村民的满意度。

 

　　三是加强宣传，营造良好氛围。为村民拍摄生活照，将照片和他们的心愿一起制成精美海报并张贴，增强村民的荣誉感。

 

　　四是完善制度，促进习惯养成。实行有奖举报制度，调查属实的给予奖励，督促村民改变卫生习惯。

 

　　四、某省正开展优秀共产党员先进事迹巡回宣讲活动，假设你是宣讲团的成员，请根据给定资料4，拟写一份“布衣院士”卢永根先进事迹的宣讲稿。(45分)

 

　　要求：紧扣资料，内容具体;语言准确，有逻辑性;800~1000字。

 

　　【参考答案】

 

　　一生家国情 桃李满天下

 

　　——“布衣院士”卢永根事迹宣讲稿

 

　　总书记指出，理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求。“时代楷模”卢永根，是华南农业大学原校长、中国科学院院士、著名水稻遗传学家。他1930年出生于香港，1949年8月9日加入中国共产党。一生家国情，桃李满天下，卢永根被人们亲切地称为“布衣院士”。卢永根的身上集中体现了爱党爱国、无私奉献的精神，是我们学习的榜样。

 

　　他对党忠诚，一心向党。卢永根党龄70年，他亲历了国土的沦丧，目睹了国民党政府的腐败，因此将中国共产党看作希望和方向，把入党看作新生命的开始。岁月时光无法磨灭卢永根的初心，他对党的信仰坚定不移。在党的指引下，他抛弃安逸生活回内地，领导地下学联;作为校长，他将自己定位为“先党员，后校长，再教授”;在住院期间，他郑重申请参加党组织生活，参加党员学习会;在生命最后，他仍不忘让老伴代交万元党费。

 

　　他为国效力，矢志奋斗。卢永根不顾国外亲人的苦劝，誓为祖国效力，劝导多名学生学成归国;在极其艰苦的条件下，他带领团队完成恩师未竟的事业，保存具有特色的野生水稻基因库，首次提出水稻“特异亲和基因”新观点。近些年，卢永根研究团队选育出作物新品种33个，新增产值15多亿元，为我国农业发展做出杰出贡献。

 

　　他一生勤俭，无私奉献。卢永根勤俭节约，艰苦朴素。他出行坐公交，吃饭去食堂，家中的摆设还停留在二十世纪中叶。他总说要物尽其用，提醒学生不要浪费粮食。但与这样近乎苛刻的节约相对的，却是他将毕生的积蓄880多万元，全部捐给华南农业大学成立教育基金，并捐献了遗体。

 

　　“种得桃李满天下，心唯大我育青禾。是春风，是春蚕，更化作护花的春泥。”卢永根这一生，坦坦荡荡，无愧于心，既简朴又富足。他不留财产、不留遗体、不留墓碑，却留下了闪光的无字丰碑。