2016年内蒙古公务员考试申论范文：智慧城市建设
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以人为本，方成大事
——从智慧城市建设说开去
以信息技术应用创新为主要特点的智慧城市，在中国城镇化推进过程中作用巨大，成为城市创新与产业升级的新契机。然而，在智慧城市建设的过程中，人们往往只考虑纯技术层面，以为其与老百姓和企业无关，其实并非如此。智慧城市的建设更重要的是要充分发挥人的主观能动性，以人为主导，坚持以民生的改善为主要方向，做到“以人为本”。否则，智慧城市建设得再好，也只是一个没有灵魂与生机的空壳。
——以人为本建设智慧城市，应由政府主导做好顶层设计。
顶层设计是指从城市建设的高度着眼，明确建设目标、路线和工作方法。智慧城市工程系统庞大，需要进行全局规划，才能有效避免分散投资、各自为政、重复建设等问题。在政策规划、资源配置、开发建设方面，必须充分发挥政府的指导与协调作用，以满足人的需求为目的，建立健全协调配合的工作机制，完善公众信息化教育培训机制，以及科学的组织领导机制、咨询决策机制，形成推行智慧城市发展的合力。
——以人为本建设智慧城市，应充分调动社会企业广泛参与。
在市场经济条件下，尤其在信息化建设的今天，政府已无法包揽所有工作，主要的建设与应用，应交给市场主体，由它们完成更多具体的建设管理服务工作。所以企业作为投资主体和管理服务主体，必须发挥市场主流作用，让市场说话、市场引导，普及推广应用于服务。从长远看，政府可考虑政企合作投资方式，营造多元化的筹资来源，创造基本环境，鼓励民间创新，发挥各种资源优势，实现信息化的目标。
——以人为本建设智慧城市，应以改善民生、持续发展为最终目标。
智慧城市建设涉及方方面面，但最终目标是要最大限度地为老百姓在衣、食、住、行、游、教等方面提供更为便捷的服务，因此要以民生为导向推动智慧城市建设。推进过程中要聚焦民生项目，充分关注老百姓的使用感受，不断优化使用方法；注重从市民需求出发，并通过科技工具和方法强化用户的参与，汇聚公众智慧，不断推动创新，让智慧城市切实发挥应有的效果，实现经济、社会、环境的可持续发展。
城市，需要一个条理有序的智慧化管理和智能化生活环境，使人们在日常生活中能够各取所需，享受轻松惬意。而坚持以人为本建设智慧城市，恰恰是城市的需要、人类的进步，是真正利民、利市、利国的发展方向。我们应当始终以人为主导，鼓励创新，发挥先进技术的先导作用，让人们在智慧城市，创造更多的社会财富，加快实现中华民族伟大复兴的“中国梦”！
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