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2016年内蒙古公务员考试申论热点:拯救农村空心化

发布:2015-10-22 00:00:00 字号: | | 我要提问我要提问
   本期为各位考生带来了2016年内蒙古公务员考试申论热点:拯救农村空心化。考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。内蒙古公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
  拯救农村空心化
  【背景链接】
  随着工业化和城镇化的快速推进,农村人口大量向城镇特别是大城市转移,导致农村空心化现象日益严重,并逐渐从人口空心化演化为人口、土地、技术、产业、服务、文化和公共设施整体空心化。对农村经济、公共服务、文化以及社会秩序等带来了一系列挑战,不仅严重制约着农村社区建设的良性发展,也给我国城市化健康发展造成不利影响。
  【标准表述】
  [综合分析]
  大量农村劳动力转移,不仅形成农村人口的空心化,而且还产生了一系列连锁反应,即,农业产业人才流失、留守群体社会救助缺失、农村整体布局严重破坏以及乡村文化发展后继乏人等。而造成农村人中空心化的原因主要有:
  第一,农业吸引就业的竞争力弱。养殖业在饲料结构变化的推动下由分散养殖向规模化养殖快速转型,致使种植业仍停留在超小规模经营的水平上。农户平均经营规模过小,劳动力无法充分就业,致使农业吸引就业的竞争力不强。
  第二,农户参与整治土地的权益少。村庄布局混乱的表层原因是村庄规划不足、土地管理缺位和宅基地退出机制缺失,深层原因则是村庄土地整治没有妥善处理国家利益、集体利益和农户利益之间的关系。
  第三,乡土文化传承与发展缺乏有效载体。首先,在电视、互联网等现代传媒作用下,乡土文化被人们下意识地视为可以遗弃的对象,主体越来越弱、群体越来越小。其次,个别地方政府缺少相应的规划和措施,导致传承与保护乡土文化缺乏有效载体。
  [具体措施]
  第一,培养新型农民是化解农村人口空心化的必然出路。
  第二,提升农村公共服务范围和质量是解决农村服务空心化的必然选择。
  第三,做好乡村发展规划是破解农村土地空心化的有效途径。
  第四,形成文化传承的内外合力是破解农村文化空心化的根本出路。
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