2016国家公务员考试申论热点：依法治网 斩断敲诈删帖产业链

　　删一条帖子能挣上千元，一天可获利数万元，月收入轻松过十万元……2015年5月，湖北省蕲春县公安局破获一起特大有偿删帖案，全国22个省市近2000人涉案，涉案金额超过5000万元。这起案件令一条庞大的删帖黑色利益链浮出水面。

　　近年来，一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟，利用网络便利条件和违法的低成本，从事网络敲诈和有偿删帖的勾当;更有一些不法分子冒用国家机关或社会行业组织名义，打着“舆论监督”等旗号，对地方党政机关、企业和个人进行敲诈勒索。

　　[原因分析]

　　删帖生意的兴盛，有其特殊的时代背景。一方面，各种形式的互联网平台迅速勃兴，汇聚了大量的“个体发声”及注意力资源;另一方面，过往“网友曝光”所取得的巨大成功，也激励着后来人一再采取相似行动……当“发帖”越发成为公民私力救济的惯用手段，就越有可能遭遇到系统化、规模化的反扑——“有偿删帖”，显然就是其中的重要一环。

　　而有偿删帖之所以变成顽疾，主要是因为有市场需求。在利益的诱惑下，一些网站或不法分子往往利用手中的权力，私下将公司稀缺性资源或权力公然市场化，形成了巨大的寻租空间;此外，某些人对足以影响企业或个人命运的不良信息资源也急于删除、下沉、稀释。买方和卖方各遂其所欲、黑色“利益链”得以形成。

　　[影响分析]

　　一方面损害了新闻媒体的公信力，另一方面也严重透支了整个社会的向心力。在人人互联的网络时代，当网上的信息成为左右人们行为的重要因素，不合理的网络应用就成为人们的梦魇。因为，“线上的行为都是线下真实生活的反映”，一个健康的网络社会，决不允许存在吞噬网络健康基因的蛀虫。因此，必须斩断包括有偿删帖在内的黑色利益链。

　　此外，网络敲诈、有偿删帖严重破坏了互联网的生态环境。一者，这严重污染了互联网的生态环境;二者，压制了网友和公众的投诉维权路径。与此同时，网络的监督功能，也在很大程度上被弱化了。最明显的案例就是，对腐败官员的举报网帖，很可能会被当事人“破财免灾”;三者，一些问题企业、问题产品，可能还会对社会造成新的更大的伤害。因此，严厉打击有偿删帖，应该成为一种常态。

　　[建议措施]

　　加强打击网络有偿删帖，是政府部门的责任。培育理性的上网意识，应成为每位网友的自觉认知。网络大家庭的建设，需要政府、网民、社会组织的齐抓共管，一个收费删帖行为的存在，可以检测出政府公共管理水平和网民上网认知水平的高低，以及社会组织协同参与的默契程度。面对人人喊打的网络收费删帖，“运动式的喊打”虽有短时之效，却未必是长久之计。

　　暴利诱惑之下，敲诈删帖等各类黑色产业依然层出不穷。要真正从源头上禁绝敲诈删帖等黑色产业，除了坚持治理网络敲诈的“三原则”(无禁区、全覆盖、零容忍)之外，还得从以下两方面着手。

　　一是强化立法，构建制度。四中全会明确指出，“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。”除了“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”、“七条底线”等，更得在法律中明确敲诈删帖中的权责关系，使惩戒于法有据、罪罚相当。

　　二是常态治理，严抓不懈。为利润铤而走险，当然不仅是资本市场的偏好。何况，今天的互联网，不仅是产业、是民生，亦是政治参与的重要途径。诸多监督举报线索，有赖于网络通道的顺畅通达。因此，苍蝇老虎的反扑、贪腐行为的隐身，都可能使得网络世界潜规则横行。于此而言，任何点到为止或一阵风的治理，纵使治标，也难治本。惟有常抓不懈，才能让高压态势成为监督惯性。