2016公务员考试时政:“三严三实”的时代背景及价值
一、“三严三实”提出的时代背景
2012年11月15日,以习近平为总书记的新一届中央领导集体履新之时,总书记就高瞻远瞩地指出:新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力予以解决。2014年3月9日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,被称为“三严三实”讲话,这也就是“三严三实”的由来。
2014年9月1日,中央政治局常委刘云山同志在中央党校秋季学期开学典礼讲话时,强调指出全体党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则。
二、“三严三实”的具体内容
习近平总书记在参加安徽代表团审议时对“三严三实”作了进一步阐释。“三严”即:严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“三实”即:谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
三、“三严三实”的发展脉络
党的作风建设是党的建设的永恒主题,而不同的时期党的作风建设又有着不同的内容。“三严三实”的提出,是对党的作风建设理论的传承与创新。我们党自成立以来,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等为代表的一代代中国共产党人,将马克思主义理论同中国共产党建设的具体实际相结合,从各自的时代特征出发,形成了既相互联系又各具有时代特色的党的作风建设思想,共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。
——在新民主主义革命时期,毛泽东同志把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风,并着重指出这三大作风是中国共产党区别于其他政党的显著标志。
——在改革开放的新时期,以邓小平同志为核心的第二代领导集体,针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓好经济建设的同时,把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度,坚决打击和惩治腐败,端正党风,为改革开放和现代化建设提供了稳定的社会政治环境,开创了加强和改进作风建设的新局面。
——以江泽民同志为代表的第三代领导集体,对党的作风建设作出了全面要求,指出“治国必先治党,治党务必从严”,“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”,要求在全党大兴调查研究之风,大力弘扬艰苦奋斗精神,切实改进思想作风和工作作风,讲学习、讲政治、讲正气,提出了“三个代表”的重要思想,把党的作风建设推向了深入。
——以胡锦涛同志为代表的中央领导集体,结合时代的新特点和新要求,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,创造性地提出按照科学发展观的要求加强党的作风建设,强调要弘扬求真务实精神,在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。
——以习近平同志为总书记的新一代中央领导集体,在党风廉政建设上频出重拳。颁布了“八项规定”,以上率下,带头转作风树新风;深入开展以为民、务实、清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,出重拳整“四风”;旗帜鲜明地提出全体党员干部要践行“三严三实”标准,确立了作风建设的新思想新要求,把作风建设提升到了一个新高度、新境界。
党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求,十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史节点上提出“三严三实”,就是要发挥领导干部的表率作用,奏响时代的正气之歌,凝聚干事创业的无穷力量。
四、“三严三实”的时代价值
“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成,蕴含着中化优秀文化从政修养的精华,传承着我们党的优良传统,与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的,同时又扎根于中国传统文化的土壤,具有中国气派。“三严三实”既是传统美德,也是做人最基本的标准,几千年来沿袭至今。习近平同志指出:“中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”,这是做人、做事、为官之本,与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道,以修身为本”,“修身齐家治国平天下”,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平,修身摆在了第一位;古人论为官,既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”,也有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”,“持身要严”,说的都是常怀律己之心,治人者必先自治,律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。三“严”是手段和方式,是为了达到三“实”这个成果,强调既要先修炼好个人品德,又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平总书记要求,每一位领导干部都应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”,始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低,就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样,党的作风建设才能由制度上升为准则,最终升华成为人人信仰和遵守的人生观和价值观。
“三严三实”是党中央在全面深化改革的开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。全体党员领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,是不是清楚了怎样才能走得对、走得正、走得稳。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
“三严三实”专题教育活动是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的新征程,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”(在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
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