2016国家公务员考试申论热点：知识经济

　　2015年2月，广东省政府工作报告指出，建设知识产权枢纽城市，设立知识产权交易中心，推进国家版权贸易基地建设。黄埔要抓住区划调整的契机，以“两城一岛”为核心，抓紧推进中新知识城上升为国家战略，加快电子商务、检验检测、智能装备、港航服务等专业园区建设，发展知识经济，打造知识产权枢纽和知识密集型产业集聚高地。

　　2015年1月，李克强总理在萝岗视察，同意将中新知识城上升为国家战略。知识城是粤新合作平台，而新加坡在中国的其他几个合作项目，如苏州工业园、天津生态城是中国与新加坡合作的国家级平台。上升为国家战略之后，知识城战略地位的提高自不待言。

　　【标准表述】

　　[内涵]

　　知识城未来一个重要的使命是打造知识产权枢纽和知识密集型产业集聚高地。目前，全国仅有三个知识产权法院，其中华南仅有广州一家。萝岗知识产权法院可跨区域审理知识产权案件，决定了知识城的知识产权核心高地地位。目前，新黄埔区知识产权保护和服务体系建设已现雏形。目前，知识产权保护服务和综合改革试点方案正由国家商务部、知识产权局等部委联合商请国务院批准。

　　[特点分析]

　　知识经济又被称为“新经济”，与农业经济、工业经济这些传统的、旧的经济形态相比，有以下几个主要特征：

　　第一，“知识经济是一种信息型经济”。微电子技术、信息技术的充分发展是知识经济的基础，它是社会信息化的产物，是一种信息社会的经济形态。信息技术的进步促进了信息产业的发展，对传统产业的改造产生极大的推动作用，它使人类社会的经济增长方式发生了根本性的变化。假若说农业经济中土地和劳动力、工业经济中资本和资源是经济增长的决定性因素的话，那么，知识经济的最主要因素是对高新技术的掌握，以及隐藏在高新技术背后的知识创新和有用信息的及时获取。特别是由于网络技术的崛起，整个社会经济生活日益信息化、数字化，更是极大地改变了人类的运作方式，使经济的发展日益与信息技术的进步密不可分。

　　第二，“知识经济是科技持续创新加上品牌文化的经济”。在知识经济时代，技术创新速度加快，范围覆盖人类社会生活的所有方面，技术创新成为经济增长的最主要的推动力量。有人测算，技术对经济增长的贡献率，在20世纪初是5%—20%，20世纪70年代至90年代在西方发达国家增长到70%—80%，当人类社会进入信息高速公路之后，将提高到90%以上。21世纪的经济增长主要将靠知识和技术的创新。

　　第三，“知识经济是建立在科技生产力高度发展基础上的以科技以文化生产力为核心、以品牌为特征的经济活动。”知识经济中关键的元素是打造品牌的核心生产力——文化力!品牌是知识经济的重要显着特征之一，也是知识经济竞争力和竞争焦点的内核。从某种意义上可以说：知识经济就是科技核心技术加上品牌文化的经济。而品牌的核心竞争力在于品牌的文化特质，一个品牌竞争力的大小在其载体(产品)工艺、质地、式样上乘的基础之上最终取决于它的文化特质的强弱、文化含量的高低和文化意义的大小。

　　第四，“知识经济是一种智力支撑型经济”。知识经济也可称之为智力经济，人类正在步入一个以智力资源的占有、配置，知识的生产、分配、使用(消费)为主要元素的经济时代，也就是“科学技术是第一生产力”的时代。在知识经济时代，智力、知识、信息等无形资产的投入、占有，将成为经济发展的决定性因素，财富和权力的象征取决于所拥有的信息、知识和智力。智力将成为未来社会的最紧缺的资源，谁掌握了智力资源，谁就拥有了财富，谁就具有了经济发展的主动权。智力资源的基础是人才，故而在知识经济时代，人才的培养和人力资源的开发，就具有特殊重要的意义。

　　[参考措施]

　　一是加强领导，提高认识。要高度重视发展知识经济中的科技工作，增加科技服务中心，配置专职人员，确定相关负责人，全面深化科技工作在知识经济发展方面的重要战略意义，明确科技工作的目标及要求，力争科技工作迈上新台阶。

　　二是突出重点，强化政府主导。发挥政府主导作用，加快知识经济产业招商力度，努力促进知识经济发展，从规划建设入手，打造知识经济发展载体。做好服务工作，积极帮助企业解决遇到的困难。

　　三是加大投入，强化政策引导。做好优惠政策方面的引导工作，强化人才培养、人才引进工作。进一步加大知识经济产业的资金投入，做好向上争取政策与资金工作。

　　四是依托社区，加大宣传力度。大力推动科技知识经济及知识产权的宣传普及。积极建立政府主导、媒体支持、人民群众广泛参与的知识产权宣传普及和教育体系，树立尊重和保护知识产权的良好形象。