2016国家公务员考试申论热点：政府网站普查 让阳光政务成常态

　　2015年3月，国务院办公厅公布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，部署从2015年3月至12月，对全国政府网站开展首次普查。这是我国首次对全国各级政府网站的“摸底”，普查范围和检查力度空前，可谓“上至国家部委、下至地方乡镇”。而普查的重点是网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况等。

　　近些年，官网因“任性”而出糗的事件屡见不鲜。比如，2013年11月，安徽宁国市政府网站上，刊发了一张副市长下乡慰问老人的照片。但在照片中却有一名随行人员下半身“悬浮”，老人“蜷缩”在照片的一角，给人穿越之感；2014年12月，四川泸州市江阳区民政局，更是将所有联系方式用“X”代替，这种表面上方便群众，实际上却是“拒人于千里之外”的做法，令人气愤。

　　[综合分析]

　　在移动互联时代，官网也是一个政务服务的窗口。官网频频“任性”，一方面是在给公众制造不必要的麻烦。另一方面，也在无形中影响政府形象。长此以往，必然让干群关系产生隔阂。

　　由于基数庞大、重视程度和操作水平等原因，政府网站存在着形形色色的问题。譬如，网站链接打开缓慢、内容长期不更新、在线办事功能形同虚设等等。内容陈旧，文件过时，多发生在基层政府网站，此类落后于时代发展和群众需求的滞后现象，被网友调侃成“一张老脸，三年不洗”。而在政府工作日益加强的今天，网站工作的及时跟上，则是应有之义。

　　政府网站是现代化的工具，是要常用常新。在某些时候成了摆设，从表面看起来是任性，其实是懒政怠政的不作为现象。群众信息使用权利就这样被“此路不通”，这直接影响到政府的公信力。李克强总理在今年两会期间曾说道，“对‘为官不为’，必须严肃问责。”这般“强”思维触类旁通地来看，政府网站不作为，也需要问责，也需要处理。

　　[不良影响]

　　首先，政府网站的“僵尸化”，是政府工作失效的表征。

　　在当前信息化社会，通过网络化、智能化的信息交流，社会互动性大为增强，但政府与底层社会、官员与普通民众的沟通却缺乏有效的渠道，政府网站可算是推进阳光政务、反映民众问题最为重要的平台，如果政府网站成了“僵尸”，很难相信政府各项工作会得到有效的实施，也很难相信各项政策真正维护了民众利益。近年一些群体性事件，政府和民众的信息沟通不畅是重要原因。

　　其次，政府网站的“僵尸化”，是政府工作失位的表征。

　　它绝对不是某些领导不够重视，或管理机制不健全、缺乏专门的网站管理维护机构和人员的小问题，而是反映了地方政府在工作作风、工作方式等方面存在的突出问题。一些地方政府还是习惯于“传统”的工作方式，即上对下的指令式的政府管理模式。官员习惯于发号施令，不习惯于听取民众反馈意见，政府工作“神秘化”，程序不透明，内容不公开，关系民众切身利益的信息民众也无法及时了解，这不但是“民可使由之，不可使知之”的官本位思想作祟，也是政府官僚主义、形式主义工作作风的体现。

　　[对策措施]

　　一要让政务公开成为常态，群众的眼睛是雪亮的，政府面对群众要“打开天窗说亮话”，不搞假公开。

　　二要细致严谨，必须严格按照政府信息公开规定来进行文字校对、数据审核，不玩“文字游戏”、“数据猜谜”。

　　三要责任追究，一旦出现问题要严肃追究发布部门和相关工作人员的责任，政府信息公开是严肃认真的大事，容不得“试错”，更容不得弄虚作假。